《鄭州市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》規(guī)定：電梯蹲底、外墻滲漏嚴(yán)重等七種情況可緊急動(dòng)用維修資金，無(wú)需征得小區(qū)2/3以上的業(yè)主同意

 

　　閱讀提示

　　頂層住戶想用維修資金維修樓頂，其他的住戶卻不愿意……為了解決維修資金使用的“矛盾”，鄭州市房管局5月26日出臺(tái)《鄭州市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用管理實(shí)施細(xì)則(征求意見(jiàn)稿)》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見(jiàn)稿》），公開(kāi)征求社會(huì)各界的意見(jiàn)。

　　昨天是《征求意見(jiàn)稿》征求意見(jiàn)的最后一天。鄭州市房管局匯集各方面的意見(jiàn)并進(jìn)行歸納整理。

　　新聞背景

　　七種情可緊急動(dòng)用維修資金

　　5月26日，鄭州市房管局出臺(tái)《鄭州市房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用管理實(shí)施細(xì)則（征求意見(jiàn)稿）》，對(duì)維修資金的使用管理進(jìn)行規(guī)范。

　　與2004年公布的《鄭州市房屋共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修基金使用管理實(shí)施細(xì)則》相比，《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，發(fā)生以下七種緊急情況，不需要征得小區(qū)內(nèi)2/3以上的業(yè)主同意，就可啟用維修資金。

　　七種情況主要有：

　　1、屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴(yán)重的；

　　2、電梯發(fā)生沖頂、蹲底或意外災(zāi)害危及人身安全的，定期檢驗(yàn)時(shí)被責(zé)令停梯整改須立即維修的；

　　3、高層住宅供水主管道嚴(yán)重漏水，水泵、泵體漏水、電機(jī)燒毀等，導(dǎo)致供水中斷的；

　　4、樓體單側(cè)外墻飾面五分之一以上面積有脫落危險(xiǎn)的；

　　5、專(zhuān)用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；

　　6、消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門(mén)要求對(duì)消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的；

　　7、其他嚴(yán)重影響使用安全和使用功能的。

 

　　答疑釋惑

　　【一問(wèn)】 應(yīng)急維修的范圍能不能擴(kuò)大？

　　解釋?zhuān)褐灰恰拔＜胺课菔褂冒踩驀?yán)重影響使用功能”的維修項(xiàng)目，都可按照應(yīng)急維修的程序辦理

　　七種情況下可動(dòng)用維修資金，市民表示了普遍歡迎，但不少人希望能擴(kuò)大應(yīng)急維修的范圍。  

　　市民王先生：我家住在頂樓，一下雨家里就像水簾洞，我和鄰居都想用維修資金維修，底層住戶卻不愿意，這該怎么辦？

　　鄭州市房管局維修資金管理中心副主任范新生：《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，發(fā)生七種緊急情況，不需要小區(qū)內(nèi)2/3以上的業(yè)主同意，就可以啟用維修資金。在七種情況中，第一種就是“屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴(yán)重的”情況，若你的情況確實(shí)符合，可先進(jìn)行維修。

　　他表示，應(yīng)急維修的規(guī)定畢竟是邁過(guò)了“雙三分之二”以上業(yè)主表決的關(guān)，因此這一規(guī)定既要有充分的法律依據(jù)，又不能亂用和濫用?！墩髑笠庖?jiàn)稿》范圍基本涵蓋了發(fā)生損壞后急需維修，來(lái)不及征求相關(guān)業(yè)主意見(jiàn)的項(xiàng)目。雖然還不夠具體，但規(guī)定了總原則，即“危及房屋使用安全或嚴(yán)重影響使用功能”的維修項(xiàng)目，都可以按照應(yīng)急維修的程序辦理。

 

　　【二問(wèn)】 少數(shù)業(yè)主能否申請(qǐng)使用維修資金？

　　解釋?zhuān)褐灰鲜褂脳l件，少部分業(yè)主也可申請(qǐng)使用

　　市民田先生：我們小區(qū)9號(hào)樓的一部電梯壞了，想動(dòng)用維修資金。然而很多業(yè)主認(rèn)為，這只是少部分人的問(wèn)題，不應(yīng)該用大家的錢(qián)。

　　范新生：根據(jù)《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，維修資金使用首先應(yīng)確定相關(guān)業(yè)主的范圍，如果維修項(xiàng)目只涉及一個(gè)單元或一幢樓，就只在該單元或該樓范圍內(nèi)征求業(yè)主意見(jiàn)就行了，費(fèi)用也只在該范圍內(nèi)的業(yè)主分賬戶中列支，不需要征得維修范圍以外業(yè)主的同意，更不是所有項(xiàng)目都需要全小區(qū)業(yè)主投票表決。因此，只要符合維修資金的使用條件，少部分業(yè)主也可申請(qǐng)使用維修資金。

 

　　【三問(wèn)】 簽字表決時(shí)找不到業(yè)主咋辦？

　　解釋?zhuān)簩⒋罱ㄟh(yuǎn)程投票平臺(tái)，并借助技術(shù)手段保證本人投票

　　金水路某小區(qū)業(yè)委會(huì)代表牛先生：如果使用維修資金需要業(yè)主簽字表決時(shí)找不到業(yè)主怎么辦？

　　范新生：對(duì)于入住率低的小區(qū)，為了保障更便捷地征求業(yè)主的意見(jiàn)，維修資金管理機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備采取科技手段，搭建短信或網(wǎng)上投票表決平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程投票，同時(shí)依靠技術(shù)和密碼控制來(lái)保證征集到的是業(yè)主本人的意見(jiàn)，確?？煽啃?。

 

　　【四問(wèn)】 通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)維修資金安全嗎？

　　解釋?zhuān)翰⒎墙拥诫娫捑蛣澽D(zhuǎn)資金，還要提交相關(guān)書(shū)面材料

　　《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定，使用房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金，可通過(guò)撥打房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金使用申請(qǐng)電話、登錄互聯(lián)網(wǎng)或到房屋專(zhuān)項(xiàng)維修資金辦事窗口提出申請(qǐng)。一些市民對(duì)此提出疑問(wèn)，通過(guò)電話和網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)安全嗎？

　　范新生：申請(qǐng)人撥打電話或登錄互聯(lián)網(wǎng)就可提出申請(qǐng)，是維修資金管理機(jī)構(gòu)方便使用申請(qǐng)的便民措施之一，提出申請(qǐng)后管理機(jī)構(gòu)可以及時(shí)了解到哪些小區(qū)準(zhǔn)備申請(qǐng)使用維修資金，幫助盡快完善相關(guān)手續(xù)。他表示，并不是接到電話就劃轉(zhuǎn)資金，而是必須按照規(guī)定的程序辦理，提交《意見(jiàn)稿》中規(guī)定的書(shū)面材料。對(duì)要求提交的主要材料，都有固定格式的表樣，可到房管局辦事窗口免費(fèi)領(lǐng)取，也可以從網(wǎng)上下載。

 

　　【五問(wèn)】 維修資金被挪用或亂用咋辦？

　　解釋?zhuān)嚎上蚓S修資金管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)

　　有市民反映說(shuō)，維修資金交給了業(yè)委會(huì)，用了多少錢(qián)，有沒(méi)有被挪用和亂用？這是業(yè)主普遍關(guān)注的問(wèn)題。

　　范新生：《征求意見(jiàn)稿》規(guī)定重要事項(xiàng)都要有業(yè)委會(huì)委員或業(yè)主代表參與，關(guān)鍵環(huán)節(jié)要有材料印證，7項(xiàng)主要材料還必須公示，增加透明度?！皹I(yè)委會(huì)委員或業(yè)主代表要認(rèn)真監(jiān)督施工質(zhì)量，必要時(shí)可聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)的監(jiān)理單位對(duì)維修項(xiàng)目質(zhì)量和費(fèi)用進(jìn)行管理和控制，聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)對(duì)維修決算進(jìn)行審核。有業(yè)主發(fā)現(xiàn)維修施工單位沒(méi)有按照確定的方案施工或存在問(wèn)題，可向維修資金管理機(jī)構(gòu)舉報(bào)?！狈缎律f(shuō)。

 

　　【六問(wèn)】 應(yīng)急維修規(guī)定會(huì)否侵害業(yè)主權(quán)益？

　　解釋?zhuān)河懈鞣N監(jiān)管、公示機(jī)制制約，“維護(hù)業(yè)主的共同利益”

　　市民趙女士擔(dān)心,應(yīng)急維修的辦理程序沒(méi)有要求“雙三分之二”以上業(yè)主表決同意，這樣做會(huì)不會(huì)侵害多數(shù)業(yè)主的權(quán)益？

　　范新生：《征求意見(jiàn)稿》明確規(guī)定，發(fā)生危及房屋使用安全或嚴(yán)重影響使用功能七種情況之一的，業(yè)委會(huì)可先行組織維修；沒(méi)有業(yè)委會(huì)的，可以由相關(guān)業(yè)主推選的業(yè)主代表先行組織維修。為保障業(yè)主權(quán)益，維修資金管理機(jī)構(gòu)要到現(xiàn)場(chǎng)核查，同時(shí)還要求公示和提交資金使用方案、維修施工合同、公示證明、審價(jià)報(bào)告等主要材料。

　　應(yīng)急維修有業(yè)委會(huì)委員或業(yè)主代表參與，又有維修資金管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，共同保障急修項(xiàng)目能夠得到及時(shí)維修。維修費(fèi)用由業(yè)主代表控制，還要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)審核。另外，維修資金管理機(jī)構(gòu)會(huì)嚴(yán)格把關(guān)，提倡在時(shí)間許可的條件下盡可能征得“雙三分之二”以上的業(yè)主同意，嚴(yán)禁不符合應(yīng)急維修條件的項(xiàng)目走應(yīng)急維修的程序。